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習(xí)近平總書記

關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要指示

和蔡奇、李干杰同志

在全國組織工作會議上的講話

習(xí)近平總書記的重要指示

（2023年6月26日）

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，提出并實(shí)施一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，開辟了百年大黨自我革命新境界。各級黨委及其組織部門深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨主題主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)做好理論武裝、選賢任能、強(qiáng)基固本、育才聚才各項(xiàng)工作，為全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出了積極貢獻(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)黨在新時代新征程的使命任務(wù)，黨的建設(shè)和組織工作要有新?lián)?dāng)新作為。要堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，深入落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高原則，以忠誠為黨護(hù)黨、全力興黨強(qiáng)黨為根本使命，以解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系為重大任務(wù)，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一全黨思想意志行動，不斷嚴(yán)密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，著力建強(qiáng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，持續(xù)深化模范部門和過硬隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高組織工作質(zhì)量，為更好地以黨的偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

我們即將迎來中國共產(chǎn)黨成立102周年，我代表黨中央，向全國廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候！

蔡奇同志的講話

（2023年6月28日）

這次全國組織工作會議，是在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，總結(jié)新時代10年黨的建設(shè)和組織工作的重大成就，部署當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)。

習(xí)近平總書記高度重視黨的建設(shè)和組織工作，會前專門作出重要指示?？倳浾驹邳h和國家事業(yè)發(fā)展全局高度，充分肯定黨的十八大以來組織工作的積極貢獻(xiàn)，對全面貫徹黨的二十大精神，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，加強(qiáng)新時代新征程黨的組織工作提出了明確要求?？倳浿匾甘靖呶萁?、立意深遠(yuǎn)，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，為做好黨的建設(shè)和組織工作進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里，我重點(diǎn)講4個問題。

一、新時代10年黨的建設(shè)和組織工作的重大成就

新時代10年是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的10年，也是全面從嚴(yán)治黨取得非凡成就的10年。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，直面一個時期以來黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，突出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面。我們黨從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題，提出和落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)政治巡視，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)開展黨內(nèi)集中教育，提出和堅(jiān)持新時代黨的組織路線，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選賢任能，堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，開展史無前例的反腐敗斗爭，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，消除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況。經(jīng)過新時代10年的艱苦努力，我們黨成功開辟了百年大黨自我革命新境界，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強(qiáng)，黨同人民群眾始終保持血肉聯(lián)系，黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

在新時代10年偉大變革中，各級黨委及其組織部門認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，推動組織工作取得突破性進(jìn)展、發(fā)生格局性變化。一是堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。始終把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”作為組織工作的根本政治責(zé)任，選人用人突出政治把關(guān)，教育培訓(xùn)突出政治訓(xùn)練，干部管理突出政治監(jiān)督，基層黨建突出政治功能，人才工作突出政治引領(lǐng)，有力推動黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。二是堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，黨的創(chuàng)新理論武裝不斷走深走實(shí)。按照黨中央部署，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入實(shí)施黨員干部大規(guī)模培訓(xùn)輪訓(xùn)，有效推動黨員干部把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進(jìn)偉大事業(yè)的實(shí)踐力量。三是堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系，黨的組織優(yōu)勢、組織力量在大戰(zhàn)大考中得到充分體現(xiàn)。以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各層級各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等重大斗爭重大任務(wù)一線，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。四是堅(jiān)持貫徹新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，黨的干部隊(duì)伍煥發(fā)新的氣象。落實(shí)黨管干部原則，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，統(tǒng)籌推進(jìn)干部選育管用，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，深化公務(wù)員制度改革，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，“四唯”取人偏向得到堅(jiān)決糾正，用人狀況和用人風(fēng)氣得到根本扭轉(zhuǎn)，有力鍛造了黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量。五是堅(jiān)持集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，人才的戰(zhàn)略支撐作用顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，聚焦解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，深入實(shí)施重大人才工程，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分釋放。六是堅(jiān)持深化黨的建設(shè)制度改革，組織工作科學(xué)化制度化規(guī)范化水平明顯提升。把準(zhǔn)改革方向，突出問題導(dǎo)向，加強(qiáng)系統(tǒng)集成，狠抓改革落實(shí)，先后制定修訂組織工作條例、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例等一系列組織建設(shè)方面的基礎(chǔ)性主干性法規(guī)，組織工作制度體系更加完善、制度效能更加凸顯。

新時代10年黨的建設(shè)和組織工作取得重大成就，根本在于有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。10年來，總書記親自謀劃、親自指導(dǎo)、親自推動全面從嚴(yán)治黨，在事關(guān)方向性、原則性重大問題上，總書記旗幟鮮明、把關(guān)定向；在重大改革、重大部署上，總書記運(yùn)籌帷幄、指揮若定；在重大任務(wù)、重大工作推進(jìn)上，總書記既壓擔(dān)子提要求，又明思路教方法，提供破解難題的“金鑰匙”。我們都是親歷者、見證者，都深切地感受到，只要有總書記領(lǐng)航掌舵，我們就有了主心骨、“定盤星”，就充滿了無窮的信心和力量，就能無往而不勝！我們要更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做到“兩個維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動自覺，在新征程上始終沿著總書記指引的方向奮勇前進(jìn)。

新時代10年黨的建設(shè)和組織工作重大成就的取得，離不開各級黨委及其組織部門和廣大組工干部的努力工作、辛勤付出，離不開廣大黨員干部的大力支持。

二、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重大時代課題，突出全面從嚴(yán)治黨這個主題主線，提出一系列管黨治黨、興黨強(qiáng)黨的新理念新思想新戰(zhàn)略，為黨的建設(shè)和組織工作提供了科學(xué)指引。

第一，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面、系統(tǒng)、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)。必須健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到管黨治黨、治國理政各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

第二，堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。習(xí)近平總書記指出，自我革命是黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格。黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險”將長期存在，必須時刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，健全全面從嚴(yán)治黨體系，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。

第三，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。習(xí)近平總書記指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。必須把黨的政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)首位，把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險，永葆政治本色，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

第四，堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山。習(xí)近平總書記指出，打江山、守江山，守的是人民的心。必須始終不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)，樹牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

第五，堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨。習(xí)近平總書記指出，擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨堅(jiān)定信仰信念、把握歷史主動的根本所在。必須堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章。要堅(jiān)持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，弘揚(yáng)偉大建黨精神，教育引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

第六，堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系。習(xí)近平總書記指出，黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。必須完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，把中央和國家機(jī)關(guān)建設(shè)成為講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)，把地方黨委建設(shè)成為堅(jiān)決聽從黨中央指揮、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力、班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)氣純正的堅(jiān)強(qiáng)組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

第七，堅(jiān)持造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。習(xí)近平總書記指出，黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量。必須堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵機(jī)制，更好激發(fā)廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

第八，堅(jiān)持聚天下英才而用之。習(xí)近平總書記指出，國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。必須堅(jiān)持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。

第九，堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。習(xí)近平總書記指出，黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決破除特權(quán)思想、特權(quán)行為。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，對違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。

第十，堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。習(xí)近平總書記指出，腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命，反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。必須堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

第十一，堅(jiān)持完善黨和國家監(jiān)督體系。習(xí)近平總書記指出，監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，在管黨治黨、治國理政中居于重要地位。要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，增強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效，發(fā)揮政治巡視利劍作用，確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

第十二，堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨。習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策，要把依規(guī)治黨當(dāng)作管黨治黨基本方式。必須完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，扎細(xì)扎密扎牢制度的籠子，以黨章為根本，以民主集中制為核心，不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，形成堅(jiān)持真理、修正錯誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制，為新時代黨的建設(shè)提供根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性保障。

第十三，堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。習(xí)近平總書記指出，從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。必須壓實(shí)各級黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動各級黨委（黨組）書記扛起第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化專責(zé)機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任，壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，推動黨建責(zé)任落實(shí)落地。

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，博大精深、內(nèi)涵豐富，以一系列原創(chuàng)性成果極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，標(biāo)志著我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度，為深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程、做好新時代組織工作提供了根本遵循，必須長期堅(jiān)持、全面落實(shí)。新時代黨的建設(shè)和組織工作要經(jīng)常同習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想對標(biāo)對表，確保沿著正確方向前進(jìn)。

三、在貫徹落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署中把準(zhǔn)組織工作定位

黨的二十大擘畫了強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、確立了行動指南，也為組織工作提供了廣闊舞臺。組織工作要緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署，在黨和國家工作大局中精準(zhǔn)定位、積極作為。

一是要在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)中充分發(fā)揮職能作用。習(xí)近平總書記明確指出：“加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，根本目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。”要按照黨的二十大要求，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為組織工作的首要政治任務(wù)來抓。進(jìn)一步健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制。深入貫徹落實(shí)民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度、請示報告制度等組織制度，將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求具體化，落實(shí)到黨的組織建設(shè)實(shí)踐之中。加強(qiáng)政治忠誠教育和黨性教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。著力解決一些黨組織和黨員干部在貫徹落實(shí)黨中央決策部署方面存在的不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，有令不行、有禁不止，打折扣、搞變通、不到位等問題。

二是要在推進(jìn)黨的事業(yè)中充分發(fā)揮職能作用。黨的組織路線歷來是為黨的政治路線服務(wù)的，圍繞中心、服務(wù)大局是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是組織工作使命所系、價值所在。在新時代新征程上，黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。這是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，艱巨性復(fù)雜性前所未有，對各級黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)，對人才隊(duì)伍的創(chuàng)新創(chuàng)造活力等提出了新的更高要求。組織工作要聚焦強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，把事業(yè)為上落實(shí)到組織工作的各方面全過程，通過建強(qiáng)組織、配強(qiáng)班子、用好干部、盤活人才，把廣大黨員、干部和各方面人才有效組織起來，把廣大人民群眾廣泛凝聚起來，把組織力量、組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力、發(fā)展優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)凝聚起磅礴力量。

三是要在全面從嚴(yán)治黨中充分發(fā)揮職能作用。作為黨建工作的重要組成部分，組織工作在全面從嚴(yán)治黨中負(fù)有重大責(zé)任。黨的二十大就堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了一系列戰(zhàn)略部署，其中有大量由組織部門直接承擔(dān)的任務(wù)，也有不少需要組織部門積極參與的任務(wù)。組織工作要從中找準(zhǔn)著力點(diǎn)，緊緊圍繞健全全面從嚴(yán)治黨體系，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，深入推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，落實(shí)全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵的干部工作體系，健全嚴(yán)把入口、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的黨員管理體系，健全科學(xué)規(guī)范、開放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展體系，健全黨的組織工作制度規(guī)范體系，健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，為新時代新征程黨的建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

四、高質(zhì)量完成組織工作各項(xiàng)任務(wù)

做好新時代新征程組織工作，重點(diǎn)要抓好以下工作。

（一）完善黨員、干部理論教育培訓(xùn)長效機(jī)制，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。我們要更好肩負(fù)新時代新征程黨的使命任務(wù)，就必須學(xué)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義。要深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，把“學(xué)思想”作為第一位的任務(wù)和貫穿始終的主線，組織推動廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部讀原著學(xué)原文悟原理，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下真功見實(shí)效，促進(jìn)全黨理論學(xué)習(xí)不斷走深走實(shí)。理論學(xué)習(xí)沒有完成時，只有進(jìn)行時。要以這次主題教育為契機(jī)，完善理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制，扎實(shí)實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)促學(xué)作用，突出黨的創(chuàng)新理論在黨員、干部教育培訓(xùn)中的首課、主課地位，增強(qiáng)理論教育培訓(xùn)的時代性、針對性、實(shí)效性，引導(dǎo)黨員、干部領(lǐng)悟好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求，把握好這一思想的世界觀、方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，真正把馬克思主義看家本領(lǐng)學(xué)到手。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，引導(dǎo)黨員、干部緊密結(jié)合實(shí)踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題，從黨的創(chuàng)新理論中找方向、找思路、找方法，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大力量。

（二）適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。早在抗戰(zhàn)初期，毛澤東同志就明確指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！边M(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記更是反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。”要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

一要樹立鮮明用人導(dǎo)向。堅(jiān)持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，把好選人用人關(guān)，注重選拔政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠的干部，堅(jiān)決不用政治上的“兩面人”；注重選拔知重負(fù)重、開拓奮進(jìn)、關(guān)鍵時刻能扛硬活打硬仗的干部，堅(jiān)決不用不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)、關(guān)鍵時刻臨陣退縮的人；注重選拔具有頑強(qiáng)斗爭精神、過硬斗爭本領(lǐng)、經(jīng)受重大斗爭考驗(yàn)的干部，堅(jiān)決不用在斗爭面前明哲保身、愛惜羽毛、左右搖擺、騎墻觀望的人；注重選拔嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩、自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的干部，堅(jiān)決不用華而不實(shí)、投機(jī)取巧、以權(quán)謀私的人。

二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。集中換屆后，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，切實(shí)把中央和國家機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）和地方黨委建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的“中堅(jiān)層”。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀，防止出現(xiàn)盲目的政績沖動。完善政績考核評價體系，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)，堅(jiān)持追求質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不搞急功近利、貪大求洋、“面子工程”、數(shù)據(jù)造假、勞民傷財(cái)。要堅(jiān)持個體強(qiáng)整體優(yōu)、結(jié)構(gòu)服從功能，注重素質(zhì)能力和崗位匹配度，選好配強(qiáng)“一把手”，積極選用專業(yè)素養(yǎng)好的干部。堅(jiān)持老中青相結(jié)合，形成合理的年齡梯次。保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定。統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作。

三要提升干部素質(zhì)能力。堅(jiān)持圍繞增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)，分類加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)，引導(dǎo)干部及時填知識空白、補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng)，努力成為各個領(lǐng)域的行家里手。各級要抓好干部教育培訓(xùn)工作，做到全覆蓋。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，有組織、有計(jì)劃地把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線、艱苦復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵吃勁崗位歷練，引導(dǎo)干部在火熱實(shí)踐中練就真本領(lǐng)、硬功夫。要把加強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成作為干部歷練的重要內(nèi)容，引導(dǎo)干部著力增強(qiáng)防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力。

四要抓好后繼有人這個根本大計(jì)。樹立戰(zhàn)略眼光，堅(jiān)持把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，把年輕干部放到基層和艱苦地區(qū)多“墩墩苗”，把基礎(chǔ)搞扎實(shí)。對于那些搞“自我設(shè)計(jì)”、走歪門邪道的人，決不能任用。要加強(qiáng)對年輕干部的教育管理監(jiān)督，引導(dǎo)年輕干部對黨忠誠老實(shí)、堅(jiān)定理想信念、時刻自重自省、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，扣好廉潔從政的第一?？圩樱乐钩霈F(xiàn)年輕干部“前腳剛踏上仕途，后腳就步入歧途”現(xiàn)象。

五要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。當(dāng)前干部隊(duì)伍精神狀態(tài)總體是好的，但也存在一些干部不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，這種風(fēng)氣不可長，這種狀態(tài)必須改。要積極營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，研究制定落實(shí)“三個區(qū)分開來”激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)積極作為若干規(guī)定，以鮮明態(tài)度為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。加大對基層干部特別是條件艱苦地區(qū)干部關(guān)心關(guān)愛力度。持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。

六要加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系，加強(qiáng)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。加強(qiáng)對黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決把“兩個維護(hù)”落到實(shí)處。管好“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的管理監(jiān)督，突出對權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位干部的管理監(jiān)督，著力管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、兼職、出國（境）、離職后從業(yè)管理、“裸官”管理等規(guī)定，健全規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為常態(tài)化管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行高級干部涉外行為規(guī)定。開展重點(diǎn)領(lǐng)域政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”問題整治，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體代言人、代理人。中央和國家機(jī)關(guān)要結(jié)合主題教育抓好機(jī)關(guān)和系統(tǒng)干部隊(duì)伍教育整頓。

公務(wù)員是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對公務(wù)員工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)宏觀管理、分類改革、考核培訓(xùn)、制度建設(shè)，把公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)好管理好。要關(guān)心干部心理健康。滿腔熱情做好老干部工作。

（三）著眼實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐。堅(jiān)持把培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才作為國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)來抓，深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。

一要著力建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。完善人才戰(zhàn)略布局，逐步在一些中心城市建設(shè)吸引和集聚人才平臺。立足當(dāng)?shù)毓δ芏ㄎ弧①Y源稟賦、人才基礎(chǔ)，穩(wěn)妥有序開展改革試點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)國際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，推動教育、科技、產(chǎn)業(yè)、人才等布局一體落實(shí)，加快形成人才發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和雁陣格局。

二要加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量。堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、樹立長遠(yuǎn)眼光，有意識地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才，形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長梯隊(duì)。要努力造就更多大師、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)和使用，培養(yǎng)大批卓越工程師、大國工匠、高技能人才。

三要全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才。堅(jiān)持自主培養(yǎng)這一人才來源的主渠道，優(yōu)化高校學(xué)科布局和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，不斷提高人才供給的自主可控能力。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，圍繞未來一個時期科技攻關(guān)任務(wù)和解決“卡脖子”技術(shù)問題，采取更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。

四要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。加快建立既有中國特色又有國際競爭比較優(yōu)勢的人才發(fā)展體制機(jī)制。既充分向用人主體授權(quán)，積極為人才減負(fù)、松綁，又確保用人主體接得住、用得好。持續(xù)開展唯“帽子”問題治理，避免簡單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源的傾向。堅(jiān)持以科研成就和實(shí)際貢獻(xiàn)為依據(jù)，完善人才評價體系和激勵機(jī)制，對體制內(nèi)外的人才一視同仁。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，支持東北地區(qū)人才集聚回流，鼓勵人才向西部地區(qū)流動，向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動，促進(jìn)人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。

五要加強(qiáng)對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。通過舉辦國情研修班等多種方式引導(dǎo)廣大人才聽黨話、跟黨走。優(yōu)化人才表彰獎勵制度，加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，在全社會形成識才愛才敬才用才的良好風(fēng)尚。各級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人要帶頭與專家交朋友，幫助解決實(shí)際困難，引導(dǎo)廣大人才愛黨報國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)人民。

（四）圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新社會治理，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。黨的執(zhí)政根基在基層，國家治理的神經(jīng)末梢在基層。必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，使每個基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一要深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。抓住縣鄉(xiāng)這個關(guān)鍵，推動五級書記抓鄉(xiāng)村振興。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級組織體系，把村級自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織、各類社會組織等緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。全面培訓(xùn)提高村班子領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興能力，派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊(duì)，打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍?？偨Y(jié)推廣浙江“千萬工程”好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)作用。

二要推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)一步健全和落實(shí)基層治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。用好新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”，健全完善“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”制度，提高基層治理水平。全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等事業(yè)單位黨建工作，推進(jìn)國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

三要加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。目前非公企業(yè)、社會組織領(lǐng)域黨建工作比較薄弱，要擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，既要注重有形覆蓋，更要注重有效覆蓋，探索構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的黨建工作體系。采取有力措施切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會的黨建工作。加強(qiáng)對新興領(lǐng)域人員的政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)，主動聯(lián)系服務(wù)，保障他們的合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力。

（五）堅(jiān)持從嚴(yán)管理黨員，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。我們黨已經(jīng)有9800多萬黨員，是世界上第一大政黨，黨員隊(duì)伍建設(shè)的重心要放到加強(qiáng)教育管理、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用上來。

一要嚴(yán)把入口、疏通出口。嚴(yán)把發(fā)展黨員政治標(biāo)準(zhǔn)，對那些政治上不合格、想混入黨內(nèi)撈好處的人，一個都不能要。要注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。疏通黨員隊(duì)伍出口，對那些喪失黨員條件的及時進(jìn)行組織處置，對那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅(jiān)決清除出黨，促使廣大黨員按黨的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

二要加強(qiáng)黨員日常教育管理。堅(jiān)持全覆蓋、全方位、全周期，嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)，延伸管理鏈條，落實(shí)管理責(zé)任，摸清黨員情況，把每個黨員都及時納入黨組織管理。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理，壓實(shí)流入地、流出地黨組織責(zé)任，開展流動黨員組織關(guān)系排查，應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)做好組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。新興領(lǐng)域黨員流動性大，思想比較活躍，要創(chuàng)新方式方法，探索有效管理機(jī)制。加強(qiáng)退休黨員教育管理。嚴(yán)格規(guī)范和管理黨員網(wǎng)絡(luò)言行，教育引導(dǎo)黨員在網(wǎng)上正確發(fā)聲，同錯誤思想和言行進(jìn)行堅(jiān)決斗爭。

三要發(fā)揮黨員作用。健全完善黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)、志愿服務(wù)、承諾踐諾等機(jī)制，引導(dǎo)黨員立足崗位爭創(chuàng)一流，在推動高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、聯(lián)系服務(wù)群眾中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣，以模范行為為黨旗爭光添彩。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，做好關(guān)愛服務(wù)工作。

組織部門是管黨治黨的重要職能部門。習(xí)近平總書記對加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)高度重視，強(qiáng)調(diào)要努力把各級組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門；強(qiáng)調(diào)組工干部第一位的要求是政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠。要按照總書記的要求，持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大組工干部把對黨忠誠作為首要政治品質(zhì)，走好第一方陣，自覺做堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的排頭兵。要堅(jiān)守公道正派，著眼黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人，堅(jiān)持對黨負(fù)責(zé)、堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，敢于向用人上的不正之風(fēng)亮劍，敢于為好干部主持公道、為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧Ｒ鰪?qiáng)履職本領(lǐng)，自覺用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)組織工作，提高理論素養(yǎng)、政策水平和思維能力，使各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要錘煉過硬作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，力戒形式主義、官僚主義。要永葆清廉本色，堅(jiān)持知敬畏、存戒懼、守底線，自覺維護(hù)組織部門良好形象。在正在開展的主題教育中，組織部門要落實(shí)抓好自身教育和參與組織指導(dǎo)整個主題教育的雙重責(zé)任，認(rèn)真做好組工干部隊(duì)伍教育整頓等工作，自覺走在前、作表率。各級黨委（黨組）要加強(qiáng)對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究解決重大問題，在從嚴(yán)要求的同時關(guān)心關(guān)愛組工干部，為組織部門開展工作創(chuàng)造良好條件。

同志們，做好新時代新征程黨的建設(shè)和組織工作，組織部門使命光榮、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，不斷提高黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

李干杰同志的總結(jié)講話

（2023年6月29日）

這次全國組織工作會議，是黨中央召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記高度重視，會前專門作出重要指示，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對黨的十八大以來黨的建設(shè)和組織工作取得的成績給予充分肯定，對全面貫徹黨的二十大精神、做好當(dāng)前和今后一個時期的工作提出重要要求。總書記的重要指示高屋建瓴、謀深慮遠(yuǎn)、抓綱舉要，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，為做好黨的建設(shè)和組織工作提供了行動指南。蔡奇同志出席會議并講話，全面總結(jié)新時代10年黨的建設(shè)和組織工作的重大成就，系統(tǒng)闡述習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，對推進(jìn)組織工作高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署。

兩天來，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示，領(lǐng)會把握蔡奇同志講話要求，深入研討、相互啟發(fā)，深受教育、很有收獲。大家一致認(rèn)為，這是一次高舉思想旗幟、堅(jiān)決維護(hù)核心的重要會議。大家緊密聯(lián)系新時代10年黨的建設(shè)和組織工作取得的歷史性成就，愈發(fā)深切感悟到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想具有強(qiáng)大的真理力量和實(shí)踐偉力，深切感悟到習(xí)近平總書記作為馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的恢弘氣魄、遠(yuǎn)見卓識、雄韜偉略，深切感悟到“兩個確立”的決定性意義，進(jìn)一步堅(jiān)定了忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的高度自覺。這是一次作出理論新概括、錨定發(fā)展新目標(biāo)的重要會議。會議用“十三個堅(jiān)持”集中概括了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，深刻闡明了黨的建設(shè)的根本原則、科學(xué)布局、價值追求、重點(diǎn)任務(wù)，為我們思考謀劃工作提供了總遵循、總依據(jù)、總指引；會議聚焦服務(wù)保證強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，明確提出了一系列具有全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的重大舉措，為我們部署推進(jìn)工作明確了實(shí)踐落點(diǎn)、有力抓手。這是一次激發(fā)興黨強(qiáng)黨使命感、提振擔(dān)當(dāng)作為精氣神的重要會議。習(xí)近平總書記在重要指示中強(qiáng)調(diào)，要以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高原則，以忠誠為黨護(hù)黨、全力興黨強(qiáng)黨為根本使命，以解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系為重大任務(wù)，發(fā)出了繼續(xù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的動員令、宣言書。大家一致表示，一定提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干把黨中央關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的決策部署落到實(shí)處，以真心愛黨、時刻憂黨、堅(jiān)定護(hù)黨、全力興黨的實(shí)際行動詮釋對黨的忠誠。下面，圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，落實(shí)蔡奇同志講話要求，我講幾點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神上來

旗幟指引方向，思想凝聚力量。系統(tǒng)闡述習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，是這次會議的靈魂所在、精髓所在。這10年組織工作取得突破性進(jìn)展、發(fā)生格局性變化，最根本的在于有這一重要思想的科學(xué)指引。新征程上，我們推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展，最緊要的就是把這一重要思想進(jìn)一步領(lǐng)會深、把握準(zhǔn)、落到位。

第一，要充分認(rèn)識習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的重大意義。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，深刻回答了“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大時代課題，把我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識提升到了一個新高度，構(gòu)成習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“黨建篇”。這一重要思想具有鮮明的理論原創(chuàng)性，提出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命、黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)、新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線等一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，講出了“老祖宗”沒有講過的新話，回答了前人沒有回答過的課題，為豐富和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說作出了重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。這一重要思想具有強(qiáng)大的實(shí)踐引領(lǐng)力，通篇貫穿著管黨治黨、興黨強(qiáng)黨的大思路、大布局、大擔(dān)當(dāng)，指引全黨以理論武裝凝心鑄魂，以整飭作風(fēng)激濁揚(yáng)清，以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)化約束，以從嚴(yán)治吏匡正用人導(dǎo)向，以“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”懲治腐敗，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力，形成了中國共產(chǎn)黨之治、中國之治新氣象。這一重要思想具有系統(tǒng)的科學(xué)方法論，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一、堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一、堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一、堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一、堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一，著力增強(qiáng)黨的建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)同性、創(chuàng)造性、實(shí)效性，為管黨有方、治黨有力、建黨有效提供了銳利思想武器。只要我們把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想這一科學(xué)、完整、成熟的黨建理論堅(jiān)定不移貫徹好、落實(shí)好，就能不斷開辟百年大黨自我革命新境界，更好地引領(lǐng)保障強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。

第二，要認(rèn)真做好習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的學(xué)習(xí)宣傳研究工作。科學(xué)理論只有深入人心、落地生根，才能轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量。要突出抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把這一重要思想納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院教學(xué)安排，作為組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的首課、主課，推動進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。我們開展主題教育，組織實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，都要把這一重要思想作為重要方面，引導(dǎo)廣大黨員、干部學(xué)深悟透用好。要集中開展宣傳解讀。依托各級黨報、黨刊、電視臺、廣播電臺等宣傳主渠道，充分用好《黨建研究》雜志、“共產(chǎn)黨員網(wǎng)”、中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等宣傳教育平臺，加大對這一重要思想的宣傳力度，不斷增進(jìn)黨員、干部和群眾的思想認(rèn)同和理論認(rèn)同。要持續(xù)深化研究闡釋。加強(qiáng)對“十三個堅(jiān)持”的整體性、體系化研究，注重闡述其中蘊(yùn)含的學(xué)術(shù)學(xué)理，講清其理論淵源、發(fā)展脈絡(luò)、立論依據(jù)、內(nèi)在邏輯，積極推動黨的建設(shè)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)。要針對普遍關(guān)注的黨的建設(shè)熱點(diǎn)敏感問題，組織專家學(xué)者撰寫理論文章，及時解疑釋惑、凝聚思想共識。

第三，要緊密結(jié)合組織部門職能職責(zé)抓好貫徹落實(shí)。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是一個科學(xué)系統(tǒng)、邏輯嚴(yán)密、有機(jī)統(tǒng)一的整體，涵蓋黨的建設(shè)方方面面，許多任務(wù)都涉及組織工作。對黨的建設(shè)具有根本性、統(tǒng)領(lǐng)性、戰(zhàn)略性的重大任務(wù)，比如堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、制度治黨依規(guī)治黨、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任等，我們要主動擔(dān)當(dāng)、積極作為；對組織部門直接承擔(dān)的任務(wù)，比如抓好黨的創(chuàng)新理論武裝、嚴(yán)密黨的組織體系、造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍、聚天下英才而用之等，我們要千方百計(jì)、全力以赴完成好；對需要組織部門配合推進(jìn)的，比如持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐、完善黨和國家監(jiān)督體系等，我們要與有關(guān)方面加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力?？傊?，我們要事不避難、義不逃責(zé)，把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想轉(zhuǎn)化為具體政策、具體任務(wù)、具體措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落地、抓到位、抓見效，為把黨建設(shè)好建設(shè)強(qiáng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、以組織路線服務(wù)保證政治路線的高度自覺，扎實(shí)做好新時代新征程黨的組織工作

黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，吹響了奮進(jìn)新征程的時代號角。同時，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。越是目標(biāo)遠(yuǎn)大、任務(wù)艱巨、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越需要有一個成熟、穩(wěn)健、有崇高威望的領(lǐng)導(dǎo)核心領(lǐng)航掌舵，越需要用“兩個確立”這個最大確定性來應(yīng)對各種不確定性。各級組織部門要胸懷“國之大者”、黨之大計(jì)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，突出抓好政治忠誠教育和黨性教育，健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示，推動全黨在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為實(shí)現(xiàn)黨在新時代新征程的使命任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗。對當(dāng)前和今后一個時期的組織工作，習(xí)近平總書記在重要指示中指明了目標(biāo)方向，蔡奇同志作了部署安排，講得很全面、很深刻、很透徹，關(guān)鍵是要真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。這里，我就如何抓好其中幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再具體講一講。

第一，聚焦更好激發(fā)干部積極性主動性創(chuàng)造性，持續(xù)優(yōu)化選育管用工作。習(xí)近平總書記指出，應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局、謀復(fù)興，就要把領(lǐng)導(dǎo)班子配優(yōu)建強(qiáng)、把干部隊(duì)伍管好用好。我們要積極適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，堅(jiān)持好運(yùn)用好新時代10年的經(jīng)驗(yàn)做法，突出抓好換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，制定實(shí)施新一輪全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要，持續(xù)做好保持市縣黨政正職任職穩(wěn)定工作，建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子這個龍頭；要堅(jiān)持德配其位、才配其位選用干部，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，突出把好政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，把新時代選人用人正確導(dǎo)向鮮明樹立起來；要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，加強(qiáng)對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，提高監(jiān)督質(zhì)效，進(jìn)一步扎緊織密管權(quán)治吏的籠子；要編制實(shí)施2023—2027年全國公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要，全面加強(qiáng)和改進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)；要用心用情做好老干部工作，把黨中央和習(xí)近平總書記的關(guān)懷溫暖送到老同志的心坎上。實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象提出了新的更高要求。我們要拿出更加具體可行、務(wù)實(shí)管用的政策措施，激勵引導(dǎo)廣大干部奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)作為。

一要推動樹立和踐行正確政績觀，解決好亂作為問題。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要防止換屆后容易出現(xiàn)的政績沖動、盲目蠻干、大干快上以及“換賽道”、“留痕跡”等現(xiàn)象。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、多措并舉，推動各級干部樹立和踐行正確政績觀。要加強(qiáng)正確政績觀教育，在主題教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、日常調(diào)研、考察評價、談心談話、指導(dǎo)開好民主生活會等工作中突出正確政績觀要求，督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，悟透以人民為中心的發(fā)展思想，從思想深處解決好“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、怎樣樹好政績”的問題，筑牢防范“政績沖動癥”的堤壩。要強(qiáng)化重實(shí)干、重實(shí)績的用人導(dǎo)向，大力選拔那些牢固樹立正確政績觀，堅(jiān)持人民至上、為民造福，堅(jiān)持真抓實(shí)干、埋頭苦干，做出突出業(yè)績的優(yōu)秀干部，堅(jiān)決不用那些政績觀不正的干部，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的也要進(jìn)行調(diào)整，更好地發(fā)揮干部選拔任用的風(fēng)向標(biāo)、指揮棒作用。要改進(jìn)推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核，優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置、列出負(fù)面清單、劃出底線紅線，推動領(lǐng)導(dǎo)干部完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生、得民心的事，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干。要嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)，完善并落實(shí)“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，深入開展專項(xiàng)整治，及時發(fā)現(xiàn)和糾正政績觀偏差。對查明屬實(shí)、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理、追責(zé)問責(zé)。

二要推動干部能上能下常態(tài)化，解決好不作為問題。當(dāng)前干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神總體是好的，但也存在一些干部不擔(dān)當(dāng)不作為的問題。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，是糾治不作為問題的有效手段。做好這項(xiàng)工作，要把握好這樣幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，要深入調(diào)研了解情況。拓寬發(fā)現(xiàn)渠道和方式，既用好年度考核、平時考核、任職考察、巡視巡察、審計(jì)、信訪舉報、選人用人專項(xiàng)檢查、“一報告兩評議”等常規(guī)手段，又注重通過實(shí)地考察、抽查暗訪、民意訪談、輿情收集等靈活方式，及時、主動了解干部擔(dān)當(dāng)作為的情況。其次，要加強(qiáng)綜合分析研判。抓住不擔(dān)當(dāng)不作為的具體人、具體事，察其表、析其里，看是客觀條件所限還是主觀努力不夠，是思想認(rèn)識不到位還是素質(zhì)能力跟不上，是政策機(jī)制不完善還是貫徹執(zhí)行不得力，真正把癥結(jié)原因找準(zhǔn)。再次，要精準(zhǔn)適用處理措施。區(qū)分問題的性質(zhì)、程度、危害，采取不同的態(tài)度、策略和方法。還有，就是要壓實(shí)工作責(zé)任。各級黨委（黨組）及其組織人事部門負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持原則、敢抓敢管、依規(guī)辦事，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。

三要細(xì)化實(shí)化“三個區(qū)分開來”，解決好不敢為問題。推動解決這個問題，關(guān)鍵是要落實(shí)好習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”的重要要求，進(jìn)一步做好容錯糾錯工作，以組織擔(dān)當(dāng)促干部擔(dān)當(dāng)。要科學(xué)界定容錯情形標(biāo)準(zhǔn)。把出于公心、不謀私利、依法依規(guī)履職盡責(zé)作為前提條件，審慎區(qū)分不同性質(zhì)錯誤，準(zhǔn)確把握政策尺度，對哪些錯能容、哪些錯不能容、容到什么程度，盡可能明確清晰、便于操作。要優(yōu)化設(shè)置容錯工作程序。對干部追責(zé)問責(zé)調(diào)查處理，應(yīng)當(dāng)一并調(diào)查核實(shí)是否存在容錯情形，對確實(shí)符合容錯標(biāo)準(zhǔn)的要大膽容錯，依規(guī)依紀(jì)依法不予、免予或者從輕、減輕追責(zé)問責(zé)。要健全協(xié)同協(xié)作工作機(jī)制。各級黨委（黨組）要切實(shí)扛起主體責(zé)任，組織人事部門要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和巡視巡察機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)關(guān)、信訪部門等的工作聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)，用好“四種形態(tài)”，統(tǒng)籌做好追責(zé)問責(zé)和容錯糾錯工作。同時，要嚴(yán)肅處理誣告陷害、打擊報復(fù)等行為，及時開展澄清正名工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，容錯糾錯不是搞紀(jì)律“松綁”，要防止混淆問題性質(zhì)、濫用政策，防止當(dāng)“老好人”、故意包庇縱容違紀(jì)違法干部等問題。

四要強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉，解決好不善為問題。干部干事創(chuàng)業(yè)，既要有擔(dān)當(dāng)之心，又要有擔(dān)當(dāng)之能。要以制定實(shí)施新一輪干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和修訂干部教育培訓(xùn)工作條例為牽引，有的放矢地加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉，不斷增強(qiáng)干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)，加強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成。要分類抓好專業(yè)化培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，組織開展建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、推動綠色低碳發(fā)展、應(yīng)急處突、做群眾工作等專題培訓(xùn)，注重運(yùn)用典型案例加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，幫助干部及時填知識空白、補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng)。要堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，有組織有計(jì)劃地把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，放到重大任務(wù)重大斗爭最前沿，放到艱苦復(fù)雜地方和關(guān)鍵吃勁崗位去磨練，持續(xù)做好援派掛職工作，讓干部在火熱實(shí)踐中砥礪品格、錘煉作風(fēng)、增長才干。

這里，突出強(qiáng)調(diào)一下培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作。這是事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的根本大計(jì)。我們要樹立戰(zhàn)略眼光，強(qiáng)化責(zé)任意識，完善日常發(fā)現(xiàn)、跟蹤培養(yǎng)、適時使用、從嚴(yán)管理的常態(tài)化工作機(jī)制，源源不斷培養(yǎng)造就堪當(dāng)民族復(fù)興重任的優(yōu)秀年輕干部。要堅(jiān)持越是重點(diǎn)選拔的越要重點(diǎn)管理、越是有培養(yǎng)潛力的越要嚴(yán)格要求，引導(dǎo)年輕干部對黨忠誠老實(shí)，堅(jiān)定理想信念，牢記初心使命，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。對于那些搞“自我設(shè)計(jì)”、走歪門邪道的干部，決不能任用。要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，堅(jiān)持按政策、按程序、按規(guī)矩辦事，堅(jiān)決抵制跑官要官、說情打招呼等不正之風(fēng)，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，嚴(yán)肅查處任人唯親、搞人身依附等違規(guī)違紀(jì)行為。

第二，聚焦有效支撐高水平科技自立自強(qiáng)，全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才。人才是強(qiáng)國之本、圓夢之基。我們要把黨的二十大部署同中央人才工作會議精神貫通起來落實(shí)，以更高站位、更寬視野、更大力度推進(jìn)新時代人才工作。要堅(jiān)定走好人才自主培養(yǎng)之路，優(yōu)化高等院校學(xué)科布局和人才培養(yǎng)模式，大力實(shí)施國家重大人才項(xiàng)目和專項(xiàng)人才計(jì)劃，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量。要不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，充分發(fā)揮用人單位主體作用，積極為人才減負(fù)、松綁，完善人才評價體系和激勵機(jī)制，有效激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要加強(qiáng)對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，常態(tài)化開展“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，引導(dǎo)廣大人才愛黨報國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)人民。

推進(jìn)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)，是黨中央和習(xí)近平總書記對加快建設(shè)人才強(qiáng)國作出的戰(zhàn)略決策，是做好新時代人才工作的總抓手。一要突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)。逐步有序推開人才平臺建設(shè)，加快形成戰(zhàn)略支點(diǎn)和雁陣格局。人才平臺要成熟一個、審批一個、建設(shè)一個，不能一哄而起、遍地開花。二要因地制宜、突出特色。堅(jiān)持全球視野，對標(biāo)世界一流，突出中國特色，根據(jù)不同城市功能定位和教育水平、科技創(chuàng)新能力、人才隊(duì)伍規(guī)模質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面資源條件來推進(jìn)，把發(fā)揮市場決定性作用與發(fā)揮政策導(dǎo)向、組織引導(dǎo)作用結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)差異化、錯位化、特色化發(fā)展。三要堅(jiān)持有所為、有所不為。要探索實(shí)行負(fù)面清單管理，建立嚴(yán)格的自我約束和外部監(jiān)督制度，確保人才高地和人才平臺建設(shè)健康有序推進(jìn)。四要堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)。注重與國家實(shí)驗(yàn)室、國際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心、“雙一流”高校和學(xué)科、高新產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等相銜接，發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、特色產(chǎn)業(yè)吸引集聚人才的作用，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，更好發(fā)揮集成效應(yīng)、形成良性循環(huán)。

在推進(jìn)人才高地和人才平臺建設(shè)的同時，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、注重統(tǒng)籌兼顧，著力促進(jìn)人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，我國人才主要聚集在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，人才流動“孔雀東南飛”的現(xiàn)象比較普遍。要針對這一狀況，繼續(xù)加大對西部地區(qū)、東北地區(qū)的人才政策傾斜支持力度，建立東西部省份人才對口幫扶機(jī)制，扎實(shí)做好向重點(diǎn)幫扶縣組團(tuán)式選派醫(yī)療、教育人才和科技特派員工作，積極引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動。要注重發(fā)揮人才高地和人才平臺的輻射帶動作用，探索建立同區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的人才交流機(jī)制，推動人才共育共引共用。要落實(shí)地方人才計(jì)劃和引才政策備案審核制，堅(jiān)決糾正地方、用人單位在國內(nèi)靠比拼財(cái)力搶挖人才問題，引導(dǎo)人才合理有序流動。

第三，聚焦增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，不斷提升黨的組織體系建設(shè)的整體效能。嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。我們要把加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)作為長期任務(wù)來抓，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)，統(tǒng)籌抓好中央和國家機(jī)關(guān)這個“最初一公里”、地方黨委這個“中間段”、基層黨組織這個“最后一公里”；要樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，統(tǒng)籌抓好企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等其他領(lǐng)域黨組織建設(shè)，加強(qiáng)邊疆民族地區(qū)特別是邊境一線基層黨建工作，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，推動黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須在提升整體效能上下功夫。一要理順管理體制機(jī)制，確保貫通有力。一些領(lǐng)域黨建工作存在虛化弱化淡化、上熱中溫下冷的問題，一個重要原因就是領(lǐng)導(dǎo)體制不夠健全、工作機(jī)制不夠順暢。要著眼上下貫通、執(zhí)行有力，抓住這次黨和國家機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，理順黨建工作管理體制和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，明確行業(yè)管理部門的監(jiān)管和黨建管理職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)黨對行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會的全面領(lǐng)導(dǎo)。要持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制改革，推動重心下移、資源下沉、保障下傾，為基層黨組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造更好條件。二要加大薄弱領(lǐng)域黨建工作力度，確保覆蓋到位。深入開展新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建集中攻堅(jiān)，突出抓好互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)和快遞企業(yè)黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨組織應(yīng)建盡建。三要積極推進(jìn)數(shù)字化賦能，確保運(yùn)行高效。主動適應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的大趨勢，在安全可控的前提下，大力加強(qiáng)黨建工作信息化建設(shè)。要完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，推進(jìn)社區(qū)各類網(wǎng)格整合成“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)街道社區(qū)與部門政務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源共享。要加強(qiáng)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心便民服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善自助服務(wù)設(shè)施，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式，整合黨組織建設(shè)、黨員教育管理服務(wù)信息，推進(jìn)“智慧黨建”。四要進(jìn)一步優(yōu)化黨建考核，確保落地見效。要完善黨建工作考核指標(biāo)，注重考核實(shí)績實(shí)效，推動解決重形不重效、黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”問題。要改進(jìn)考核方式，力戒形式主義、官僚主義，防止讓基層耗費(fèi)大量精力建臺賬、做展板、填表格、報材料，持續(xù)推進(jìn)為基層減負(fù)工作。

第四，聚焦充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，是黨的活力的源泉。要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加大從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員力度，把各方面先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來。要制定實(shí)施新一輪全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，抓好黨員經(jīng)常性教育。要探索不同群體黨員管理的有效辦法，嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

習(xí)近平總書記指出，只要每個共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識和責(zé)任意識，都能發(fā)揮先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量?，F(xiàn)在，我們黨有9800多萬黨員，這是我們辦大事、建偉業(yè)的優(yōu)勢。要針對不同類型黨員特點(diǎn)，積極搭建日常發(fā)揮作用的有效平臺，通過設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，開展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等，引導(dǎo)黨員立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu)。要探索建立黨員應(yīng)急動員發(fā)揮作用機(jī)制，動員廣大黨員在完成重大任務(wù)、抗擊自然災(zāi)害、應(yīng)對突發(fā)事件中沖鋒在前，做到關(guān)鍵時刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來。要豐富黨員服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的內(nèi)容和載體，建立黨員志愿者服務(wù)站點(diǎn)，廣泛開展幫扶困難家庭、扶助留守兒童、照顧孤寡老人等志愿活動。要加強(qiáng)黨員網(wǎng)上活動管理，嚴(yán)格規(guī)范黨員網(wǎng)絡(luò)言行，教育引導(dǎo)廣大黨員不僅要嚴(yán)守黨紀(jì)國法，還要對錯誤思潮、錯誤言行主動發(fā)聲、敢于亮劍，推動正能量形成大流量。

三、繼承發(fā)揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，著力打造政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠的組工干部隊(duì)伍

打鐵必須自身硬。習(xí)近平總書記在重要指示中強(qiáng)調(diào)要持續(xù)深化模范部門和過硬隊(duì)伍建設(shè)，我們要銘刻于心、見諸于行。要錘煉對黨忠誠、信念堅(jiān)定的政治品格，帶頭學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，當(dāng)好踐行“兩個維護(hù)”的排頭兵。要恪守公道正派、任人唯賢的職業(yè)操守，堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，凡事都出于公心，以公立矩、以公立信、以公立威。要強(qiáng)化守正創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的使命擔(dān)當(dāng)，把握工作規(guī)律，增強(qiáng)履職本領(lǐng)，以改革的精神、求解的思維、創(chuàng)新的辦法破難題、開新局。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，有“功成不必在我、功成必定有我”的精神，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。要涵養(yǎng)懷德自重、清廉自守的境界格局，自覺修黨性、修覺悟、修人格、修定力，做一心為公、一身正氣、一塵不染的人。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，推進(jìn)從嚴(yán)治部也永遠(yuǎn)在路上。近年來，中央組織部制定了“十嚴(yán)禁”、“五不準(zhǔn)”、“從嚴(yán)管理十三條”等紀(jì)律規(guī)定，各級組織部門也都有相應(yīng)的紀(jì)律要求，要持之以恒落實(shí)好、執(zhí)行好。嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定，說到底要靠自覺、靠自律。要深入細(xì)致做好思想政治工作，常態(tài)化開展部史部風(fēng)教育，注重用身邊案例加強(qiáng)警示教育，讓組工干部真正懂得嚴(yán)的道理、嚴(yán)的意義、嚴(yán)的要求。堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，這是由組織部門的政治機(jī)關(guān)屬性決定的，只有嚴(yán)字當(dāng)頭，才能履行政治責(zé)任、守住政治底線、永葆政治本色；這是由組織工作的職能職責(zé)決定的，我們做的是人的工作，只有自身清、自身正、自身硬，要求別人才有底氣，嚴(yán)格管理才能服眾；這是由組工干部的身份角色決定的，只有時刻自重自警自省自律，才能防止被人“圍獵”、掉進(jìn)陷阱；這是由組織部門的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良部風(fēng)決定的，只有真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，才能在部史部風(fēng)上不斷續(xù)寫新的故事、留下新的佳話。我們要把這些道理講清講透，教育引導(dǎo)廣大組工干部思想上真正認(rèn)同，將他律約束轉(zhuǎn)化為自律自覺，使遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為日常習(xí)慣。要積極支持駐部紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作，履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，充分發(fā)揮在從嚴(yán)治部中的重要作用。當(dāng)前，中央和國家機(jī)關(guān)正在主題教育中開展干部隊(duì)伍教育整頓，要以此為契機(jī)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)，以純潔思想、純潔組織的實(shí)際行動做良好政治生態(tài)的引領(lǐng)者、營造者、維護(hù)者。

同志們，新思想引領(lǐng)新時代，新征程呼喚新?lián)?dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，不斷推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證！